
“听说 2026 年养老金要 22 连涨了?可我这 80 岁的高龄津贴,怎么比上海的老姐妹少一半?” 小区王阿姨拿着养老金存折犯嘀咕。确实,2023-2025 年全国养老金已连续上调,人社部在 2025 年三季度发布会也提及 “养老金动态调整机制持续完善”,给 2026 年连涨释放了积极信号,但不少江苏退休老人发现,除了养老金涨幅,高龄津贴、丧葬补助等福利跟同是经济强省的上海、浙江比,存在明显差距,这背后原因值得咱们好好说道。
先看反差:经济大省的福利 “落差” 有点显眼
大家总觉得 “经济强省 = 高福利”,这话放在上海、浙江确实不假。上海 65 岁就能领高龄津贴,百岁老人每月补 600 元,春节还发米面油;浙江 80 岁以上老人每月津贴不低于 60 元,通过 “浙里康养” 平台自动到账,不用自己跑腿申办。
可咱们江苏呢?根据 2025 年公开政策,80 岁才开始发高龄津贴,80-89 岁每月 50 元,比浙江同年龄段低 10 元;丧葬补助金统一按全省上年度在岗职工月平均工资的 2 倍发放,2024 年约 1.4 万元,而上海 2024 年丧葬补助金已达 2.1 万元,差距近 50%。更关键的是,江苏还有不少老人不知道津贴要主动申请,错失福利的情况时有发生。
为啥会有这反差?三个维度说清关键原因
首先,老龄化 “负重” 比同类省份更重
江苏是全国最早进入老龄化的省份之一,截至 2024 年底,60 岁以上老人占比达 24.1%,比浙江高 2.3 个百分点,80 岁以上高龄老人更是突破 300 万。养老金和福利支出就像 “蛋糕”,分的人多了,人均能拿到的额度自然会受影响。比如高龄津贴,浙江 80 岁以上老人约 220 万,江苏比它多 80 万,同样的财政投入,摊到每个人头上就少了些。
除了人口压力,历史政策 “底子” 也有影响
早年间江苏城乡居民养老保险起步时,缴费档次设得比较低,2010 年最低年缴费才 100 元,而上海当时最低档就有 500 元。养老金福利遵循 “多缴多得、长缴多得” 的原则,早年缴费基数低,积累的基金池规模就小,现在想提高福利标准,得一步步来。打个比方,就像两家存钱罐,早年存得多的,现在能拿出来分给老人的自然更多。
与此同时,省内区域发展不平衡拉了后腿
江苏苏南、苏中、苏北经济差距不小,2024 年苏州在岗职工月平均工资达 1.2 万元,而宿迁只有 6800 元。福利标准要是按最高的来,苏北财政扛不住;按最低的来,又跟不上苏南水平,只能先按 “全省保底” 标准执行。比如基础养老金,苏州已达每月 650 元,宿迁才 420 元,高龄津贴只能先统一按 50 元起步,待区域差距缩小后再逐步提高。
好消息:这些调整动作正在推进,未来值得期待
其实江苏已经在发力改善了。2024 年 10 月出台的《江苏省养老服务体系建设三年行动计划(2024-2026)》明确,2026 年底前将高龄津贴起始年龄从 80 岁降至 75 岁,80-89 岁津贴提高到每月 80 元,赶上浙江当前水平。丧葬补助金也将与养老金水平挂钩,不再 “一刀切”。
申办流程也在优化,南京、无锡已试点 “无感申办”,通过大数据比对自动给符合条件的老人发津贴,不用再填申请表。咱们退休老人可以多关注 “江苏人社” APP,2026 年起会开通福利查询专区,输入身份证号就能看自己能领哪些福利、差什么材料。
虽然现在江苏部分养老福利跟上海、浙江有差距,但这是发展中的问题。随着省内区域均衡发展,加上政策持续优化,相信用不了多久,咱们江苏的退休老人也能享受到跟经济地位匹配的好福利。眼下最重要的是盯紧 2026 年养老金调整通知,同时查一查自己的高龄津贴、丧葬补助资格,别错过该得的实惠。
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